【党旗在基层一线高高飘扬——加强基层组织建设系列报道】党建引领激活乡村振兴“新动能”

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仲夏时节，花团锦簇。在五寨县砚城镇周家村的休闲观光儿童乐园里，前来游玩、休闲、散步的人群络绎不绝。游乐设施上，孩子们欢声笑语此起彼伏，垂钓池里碧波粼粼，采摘园里人来人往，村内青砖红瓦，村容村貌整洁有序，道路绿化繁茂规整，构成一幅宜居宜业宜游的诗意田园新农村美丽画卷。　　这是五寨县以党建引领乡村振兴的生动实践。党建引领是实施乡村振兴战略的优势所在。今年以来，五寨县坚持以党建为引领，将党的领导和组织优势转化为推动乡村发展的“新动能”，以党建激活乡村发展的内生动力，通过组织振兴协调推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴，“五个振兴”同频共振、同向发力，保证乡村振兴高质量推进和高水平发展，加快宜居宜业美丽乡村建设。

聚焦固本强基，筑牢战斗堡垒

“这次培训主要是针对我们村‘两委’主干的，内容丰富、针对性强，既有理论也有方法，对推动实际工作很有帮助。在发展村集体经济方面，今年我们村‘两委’班子准备带头入股村集体经济合作社，发展养牛产业，以此带动村集体经济收入增加。”在五寨县委党校学习心得分享课上，杏岭子乡官咀村党支部书记张治中分享学习心得和工作打算。　　基层干部是农村发展的能人，更是农村发展的领路人。五寨县通过抓实基层干部培训、完善硬件设施、整治队伍软弱涣散等，夯实基层基础，筑牢基层党组织战斗堡垒。按照“干什么学什么，缺什么补什么”原则，分类别对乡镇综合执法队伍、驻村工作队员、“两委”主干、村务监督委员会主任、村集体经济组织负责人，围绕基层党组织建设、乡村振兴、生态文明建设、农业产业化等重点工作开展专题培训，基层干部队伍素质明显提升。　　乡村要振兴，组织必振兴。五寨县累计投入资金120余万元，改造升级村、社区党群服务中心，基本满足了基层组织服务群众和开展各项工作的需求。县级领导包乡包村，一线指导软弱涣散村党组织摸排、整顿工作。对全县107个行政村党组织书记和8个社区党组织书记集中开展星级化评定，将考核等级与薪酬挂钩，激励党组织书记干事创业热情，提升基层治理效能……推动服务型基层党组织建设，提升基层党建服务群众的效能。　　胡会乡探索“企业+村集体股份经济合作社”模式，引进蓝顿旭美公司，实现人均增收4000元；赵峪庄村领办注册五寨县赵峪庄昌荣农业服务专业合作社联合社，开展“一站式全程托管”土地3000亩，半托管土地6000亩，托管后平均一亩地能节省成本50元到60元……　　产业兴旺，是解决农村问题的前提。五寨县聚焦“富民强村”目标，大力实施党建引领村集体经济增长、村民增收“双增”计划，积极探索统筹扶持资金、做实合作经济、深化村企联建、盘活资产资源、创新合作模式等增收路径，不断激发乡村振兴内生动力，实现农业强、农村美、农民富。2022年底，全县10个乡镇107个村集体经济总收入达到16026.32万元，其中，经营性收入8476.11万元。2023年底，预计80%以上的村经营性收入达到10万元以上。

推进人才振兴，强化队伍建设

“医生建议我清淡饮食，多加强运动，同时口服金纳多银杏叶提取物。”近日，中国中医科学院专家医疗队走进五寨县开展义诊活动，被心血管疾病困扰的小河头镇马军营村村民刘翠莲拿到处方后开心地说，“不出县城就能享受到国家级专家的诊疗，真是太方便了。”　　“坚持以人才振兴引领乡村振兴，通过借东风、挖内潜、抓引领，千方百计推动各类人才到乡村振兴一线建功立业。”五寨县委组织部负责人介绍，目前依托县中医院，先后与中国中医科学院、西苑医院、广安门医院、望京医院、北京眼科医院、山西省中医院签订了《对口帮扶协议书》，柔性引进博士2名、硕士14名。借助省校合作契机，采取签约聘请人才合作顾问、特聘专家等形式，柔性引进博士专家学者6人，涵盖生物制药、饲料储存加工等行业领域。落实“乡村振兴万人计划”，实现了全县107个行政村“一村一名大学生”全覆盖，通过细化管理办法，加强示范培训，给实工作岗位，选树先进典型，注重关心关爱，抓实抓细培养管理举措，激励到村工作大学生在基层历练、在一线成长，为基层党建和乡村振兴注入新活力。　　“吕二妮，你有50分，可以兑换一支牙膏、一条毛巾、一桶洗衣液。”五寨县孙家坪乡小寨村爱心超市里，前来兑换积分的村民高兴地排着队，用手中的积分卡兑换需要的生活用品。小寨村利用山西焦煤捐赠的1.6万元设立“爱心超市”，建立“以奖励换积分，以积分兑物品”奖励机制，获得“星级文明户”荣誉的家庭根据评星等次奖励不同积分，目前已兑换出101件物品，总价值4050元。　　五寨县依托“县委定方向、乡镇定试点、村级定细则”工作体制，县乡村三级联动，通过一家一户上门宣传等方式，积极发动群众参与“十星级文明户”评议。县文明委对获评的星级文明户予以表彰，在就业、支农贷款、涉农补助等贴近群众生产生活需求方面给予优先优惠，让群众知道评什么、为何评、怎么评、怎么用，形成了党委领导、党员带头、群众参与、制度保障、移风易俗的基层治理新格局。

以党建促村建，建设美丽乡村

走进孙家坪乡高岭村，平坦整洁的柏油路通到了村民家门口，一面面主题鲜明的宣传喷绘墙扮靓了乡村，一棵棵行道树昂首挺胸，一盏盏路灯穿插在林荫之间，村庄掩映在绿树之中，家家门前有风景，户户院落是田园。　　高岭村村民张满贵家中，宽敞的院子打扫得干干净净，黄瓜、西红柿、茴子白等蔬菜与牡丹、串串红相映生辉，美不胜收。村党支部书记李峰说：“高岭村不断强化党建引领作用，把大力改善全村人居环境作为实施乡村振兴的基本支点，在沟壑、荒坡和主要街道栽植各类绿化树2133株，道路硬化面积320平方米，铺设排水管道86米，修整围墙572平方米，修缮残垣断壁220米，整理通信线路200米，拆除乱搭乱建7处，村内环境发生了翻天覆地的变化。”　　改善人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。为推动农村环境面貌整体提升，让绿色生态成为五寨乡村的底色，五寨县以人居环境整治行动为抓手，实施农村改厕、生活污水治理、生活垃圾治理、村容村貌提升工程，全县107个行政村实现路、网、电等基础设施和卫生室、金融服务站、文体场所、快递网点等公共服务全覆盖，9个行政村生活污水治理工程加速推进，10个乡（镇）农村生活垃圾收运处置体系完善，农村环境面貌整体提升，让群众乐享产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕的幸福生活。

杨文俊 葛文娟